Por Eduardo Gómez de la O
Presidente de la Asociación Mexicana de Gasto Público AC
El Mtro. Luis García Sotelo, Secretario de la Hacienda Pública del Gobierno del Estado de Jalisco, ofreció la conferencia magistral “Financiamiento para el Desarrollo de Jalisco” ante los miembros del Parlamento Ciudadano por Jalisco AC, organización ciudadana plural y legalmente constituida como persona moral que agrupa a profesionales de diversos sectores con el objetivo de aportar soluciones concretas a la administración pública y colaborar con las autoridades de los tres órdenes de gobierno.
El Dr. Guillermo Vallarta Plata,en su calidad de presidente del Parlamento dio la bienvenida y presentó al funcionario, resaltando su sólida formación, licenciado en Economía y maestro en Gestión Pública por la Universidad de Guadalajara, especialidad en Comercio y Finanzas Internacionales por El Colegio de Jalisco, estudios de doctorado en Estudios Fiscales y maestría en Gobierno y Política Pública por la Universidad Panamericana y su extensa trayectoria como tesorero municipal de Zapopan y Guadalajara, subsecretario de Vinculación y Control de Gasto, director general de Auditorías y director general adjunto de Atención a Organismos del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, además de su labor como investigador, consultor y conferencista en organismos internacionales.
En su intervención, García Sotelo agradeció la invitación y compartió una reflexión central: “Las finanzas públicas no son el objetivo en sí mismo, sino el vehiculo para que las cosas suceda”. Explicó que la disciplina financiera es indispensable, pero resulta insuficiente si no se traduce en un adecuado financiamiento del desarrollo que genere resultados concretos en lo económico y lo social. “De nada sirve tener finanzas sanas si el resultado no es ese”, enfatizó, y detalló que para evaluar si las finanzas públicas son realmente efectivas deben analizarse tres elementos clave.
- Resultados económicos y sociales
El Secretario presentó a Jalisco como una entidad con un dinamismo destacado: ocupa el cuarto lugar nacional en competitividad, es la cuarta economía del país, con cerca del 8% del PIB nacional y ha mantenido un crecimiento por encima del promedio nacional durante varios años.
Destacó la existencia de más de 150 parques industriales, una sólida red de conectividad que incluye aeropuertos, puertos marítimos, carreteras y una importante infraestructura tecnológica. En materia de innovación, Jalisco ocupa el segundo lugar nacional en solicitudes de patentes e invenciones, con 4,119 registros entre 2019 y 2024.
Además, subrayó las fuertes inversiones en infraestructura social: mayor intencionalidad en las escuelas para mejorar su infraestructura física, acceso a información y tecnología; y el fortalecimiento de los hospitales civiles de Jalisco, considerados los mejor equipados del país, con el propósito de replicar este modelo en todas las regiones del estado. “Educación, salud, movilidad, conectividad y acceso a la información son los pilares del proyecto de financiación del desarrollo”, afirmó. Reconoció también la necesidad de atender temas sociales prioritarios como el apoyo a grupos vulnerables y víctimas de desapariciones forzadas, así como otras circunstancias que requieren acción decidida por parte del gobierno.
- Gestión financiera equilibrada y sostenible
García Sotelo explicó que una buena gestión financiera debe combinar disciplina con riesgo calculado y una visión clara de sostenibilidad a mediano y largo plazo. “No es ortodoxia financiera; es como hacer un buen caldo: hay que estar atento a cómo hierve el agua y cómo se integran los sabores”, ilustró con una metáfora. Esto implica “soltar, apretar, aceptar ciertos desequilibrios temporales y luego recuperar la sostenibilidad”, siempre con el objetivo de desahogar grandes proyectos de desarrollo de manera ordenada, adecuada y, sobre todo, viable en el tiempo.
“No hay buenas finanzas públicas si no hay una buena financiación del desarrollo y resultados concretos”, reiteró. La ruta correcta, dijo, pasa primero por el resultado económico y social, luego por una gestión financiera que permita ejecutar proyectos ambiciosos sin comprometer el futuro del estado.
- Fortalecimiento de ingresos propios y eficiencia en el control del gasto
El Secretario detalló los avances en la captación de recursos: los ingresos propios crecieron 14% en un solo año gracias a la simplificación de trámites, la implementación de firma electrónica, validación digital, cobranza multinivel, integración de los municipios en los procesos de recaudación, mayor presencia fiscal y una profunda transformación e innovación en los sistemas de cobro.
“Buscamos atraer más población e inversión para incrementar también las participaciones federales”, explicó. En paralelo, se mantiene una gestión presupuestal estricta y eficiente en el control diario, la asignación de recursos y la oportunidad del gasto operativo. Todo ello se complementa con el compromiso de ocupar el primer lugar nacional en transparencia y rendición de cuentas, con cuentas públicas bien evaluadas y la reciente obtención de la calificación crediticia AAA, que refleja la solidez financiera del estado.
García Sotelo reconoció abiertamente los retos pendientes (desde la atención a temas sociales complejos hasta las dificultades que implica coordinar con otras instituciones e intereses) y subrayó que, al evaluar las finanzas públicas, “hay que contarle al evaluador tanto lo bueno como los retos que enfrentamos”. Solo así se genera confianza ciudadana y se incentiva la contribución voluntaria: “Cuando la gente ve que sus impuestos trabajan y hay acción de gobierno, siente que vale la pena contribuir”.
El Parlamento Ciudadano en voz de su presidente Dr. Guillermo Vallarta Plata, consideró esta conferencia como la inauguración formal de su nueva etapa como persona moral. Los organizadores entre los que destacan el Mtro. Bernardo Gonzalez Mora, Secretario del Parlamento, Mtro. Alfonso Gómez Godinez, Presidente del Colegio de Economistas de Jalisco AC, el Lic. Eduardo Gómez de la O, presidente de la Asociación Mexicana de Gasto Público y el Mtro. Alejandro Sierra Peón, Presidente de la Asociación Nacional de Doctores y Doctorantes en Administración Pública y Ciencias Afines, entre otros distinguidos miembros, destacaron que la presencia del Secretario representa un valioso espacio de diálogo entre sociedad civil y gobierno para enriquecer las políticas públicas de Jalisco. La exposición concluyó con el compromiso de seguir compartiendo información sobre los avances en financiamiento para el desarrollo con los miembros del Parlamento Ciudadano por Jalisco AC.
