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SIAPA. una propuesta ciudadana

Por Parlamento Ciudadano por Jalisco

El Parlamento Ciudadano por Jalisco, A. C. En reunión celebrada en fecha 23 de mayo del 2026, planteó a la asamblea, como complemento a la participación del Dr. René Solinis, el grave problema del abastecimiento de agua para la Zona Metropolitana de Guadalajara, entre los diversos aspectos que se dieron a conocer, resaltó la situación en la que se encuentra en este momento el organismo denominado Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado “SIAPA”.

Tomando en cuenta que este organismo constituye una estructura sui generis, que no está contemplado en la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos en el art. 115, ni en el art. 124 que se refiere a las competencia residuales de los Estados, se deduce que este organismo aunque fue creado con las características de ser intermunicipal con la participación del gobierno del Estado, ha ido poco a poco alejándose de la posibilidad de ser un organismo eficiente, autosuficiente y autónomo, que le permita afrontar con éxito el grave problema del abastecimiento del agua potable y establecer políticas públicas para crear criterios sustentables por la prestación del servicio a los particulares, lo que le permitiría manejarse no solamente con un criterio de sustentabilidad y eficiencia, sino, establecer su propia normativa para la realización de sus metas.

En la práctica el SIAPA, por la intervención del Gobierno y del Congreso del Estado, fue perdiendo ese grado de autonomía que lo hizo ser eficiente en sus primeros años y que por la intervención grosera de partidos políticos y del gobierno en turno, desarticuló al personal técnico del organismo, dando al traste con los criterios de eficiencia y productividad y cayendo en una espiral de incompetencia, despilfarro e inoperabilidad financiera.

De acuerdo al crecimiento de la Área Metropolitana en los últimos 40 años, se le ha querido atribuir a este organismo tareas que no le corresponden como es el caso de políticas públicas encaminadas al establecimiento de captación de aguas pluviales, creación de nuevas estructuras para la conducción del drenaje, el establecimiento de criterios para resolver las instalaciones obsoletas en materia de distribución de agua, drenaje y alcantarillado, por lo que la ciudad prácticamente ha colapsado por este crecimiento desmesurado  Metropolitano.

Ante esta perspectiva, es inevitable que el SIAPA se transforme en un organismo especializado única y exclusivamente en el abastecimiento de agua potable para la ZMG. Para las demás tareas que le han querido encomendar, deberá crearse otro organismo que tenga por objeto cubrir esas responsabilidades.

El SIAPA debe ser reestructurado de acuerdo con el art. 115 constitucional y buscar las reformas constitucionales adecuadas que le permitan ser un organismo intermunicipal sin depender del Gobierno del Estado ni del Congreso, con economía propia y criterios bien definidos que le permitan de manera autónoma integrar su estructura con técnicos certificados en la materia y con autosuficiencia financiera, sin la injerencia del Gobierno del Estado o de los Municipios para su manejo interno.

A reserva de que se haga un análisis con más profundidad, ésta sería la opinión en este momento del Parlamento Ciudadano por Jalisco entorno a un problema que cada día se vuelve mayúsculo y puede rebasar incluso a las autoridades del gobierno estatal y federal, si es que no se adecua una respuesta favorable para la reestructuración del mismo.

 

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